UBND

Hướng dẫn tổ chức lấy ý kiến cử tri và thông qua HĐND cấp xã, HĐND cấp huyện về Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023-2025

Kính gửi:
- Sở Nội vụ;
- UBND: thành phố Hà Tĩnh, thị xã Kỳ Anh; các huyện:
Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Thạch Hà, Lộc Hà, Hương Khê,
Hương Sơn, Can Lộc.
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015 (được sửa
đổi, bổ sung một số điều tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức
Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019); Nghị
quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội
về việc sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-
2030; Nghị định số 54/2018/NĐ-CP ngày 16/4/2018 của Chính phủ hướng dẫn
việc lấy ý kiến cử tri về thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới ĐVHC
(được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định số 66/2023/NĐ-CP ngày
24/8/2023); Kế hoạch số 424/KH-UBND ngày 26/9/2023 của Ủy ban nhân dân
tỉnh về thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2023-
2025;
Thực hiện Thông báo kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Văn
bản số 4097/TB-TTKQH ngày 26/7/2024 về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp
xã giai đoạn 2023-2025; Văn bản số 5610/VPCP-NC ngày 07/8/2024 của Văn
phòng Chính phủ về việc thực hiện Thông báo kết luận của UBTVQH về việc sắp
xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025;
Xét đề nghị của Sở Nội vụ tại Văn bản số 1613/SNV-XDCQ&TCBC ngày
12/8/2024; trên cơ sở biểu quyết thống nhất của các Thành viên Ủy ban nhân dân
tỉnh (lấy Phiếu qua Hệ thống TD), Ủy ban nhân dân tỉnh gửi tài liệu, mẫu phiếu
lấy ý kiến cử tri đến các địa phương để tổ chức lấy ý kiến cử tri theo quy định (tài
liệu gửi kèm văn bản này); đồng thời yêu cầu các sở, ngành, địa phương khẩn
trương, nghiêm túc thực hiện một số nội dung sau:
1. UBND: thành phố Hà Tĩnh, thị xã Kỳ Anh và các huyện: Kỳ Anh,
Cẩm Xuyên, Thạch Hà, Lộc Hà, Hương Khê, Hương Sơn, Can Lộc
1.1. Đăng tải tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến trên cổng thông tin điện tử
hoặc trang thông tin điện tử của cấp huyện; chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân
cấp xã đăng tải tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến trên cổng thông tin điện tử hoặc
trang thông tin điện tử của cấp xã; niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, các
điểm sinh hoạt cộng đồng và được tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện
2
thông tin đại chúng ở địa phương, tại các cuộc họp thôn, tổ dân phố trong thời
gian tổ chức lấy ý kiến cử tri.
Tăng cường tuyên truyền, vận động, thuyết phục tạo sự đồng thuận của cử
tri trên địa bàn trước khi tổ chức lấy ý kiến cử tri.
1.2. Tổ chức in ấn phiếu lấy ý kiến cử tri và chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban
nhân dân cấp xã triển khai việc lấy ý kiến cử tri theo trình tự, thủ tục quy định tại
Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 của
Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các Nghị định của Chính phủ hướng dẫn việc lấy ý
kiến cử tri về thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới ĐVHC và hướng
dẫn của Sở Nội vụ tại Văn bản số 700/SNV-XDCQ&TCBC ngày 11/4/2024 về
việc hướng dẫn lấy ý kiến cử tri Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn
2023-2025; tổng hợp, báo cáo kết quả lấy ý kiến về Hội đồng nhân dân cùng cấp,
Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh theo quy định (cùng gửi Sở Nội vụ để
tổng hợp), trong đó yêu cầu phải hoàn thành các nội dung với các mốc thời gian
cụ thể như sau:
- Lập và niêm yết danh sách cử tri chậm nhất là ngày 22/8/2024;
- Tổ chức lấy ý kiến cử tri chậm nhất là ngày 22/9/2024;
- Tổng hợp, báo cáo kết quả về Hội đồng nhân dân cùng cấp, Ủy ban nhân
dân tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh (cùng gửi Sở Nội vụ) chậm nhất là ngày 23/9/2024.
1.3. Trên cơ sở kết quả lấy ý kiến của cử tri tại địa phương (đạt trên 50%
tổng số cử tri trên địa bàn tán thành), giao Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo Ủy
ban nhân dân cấp xã trình Hội đồng nhân dân cùng cấp và trình Hội đồng nhân
dân cấp huyện xem xét thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã theo quy định
tại Điều 132 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 (được sửa đổi, bổ
sung năm 2019), trong đó yêu cầu phải hoàn thành các nội dung với các mốc thời
gian cụ thể như sau:
- Hội đồng nhân dân cấp xã họp chậm nhất là ngày 24/9/2024.
- Hội đồng nhân dân cấp huyện họp chậm nhất là ngày 25/9/2024.
- Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh (cùng gửi Sở
Nội vụ) chậm nhất là ngày 25/9/2024.
2. Sở Nội vụ:
2.1. Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương tổ chức lấy ý kiến cử tri
và thông qua Hội đồng nhân dân cấp xã, Hội đồng nhân dân cấp huyện đảm bảo
đúng trình tự, thủ tục và thời gian quy định.
2.2. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông; các đơn vị, địa phương
liên quan đăng tải tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến trên cổng thông tin điện tử, trang
thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh và các trang thông tin khác liên quan.
2.3. Tổng hợp kết quả lấy kiến cử tri, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo
cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh; đồng thời
tham mưu UBND tỉnh gửi Báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri Đề án đến Cổng thông
tin điện tử Chính phủ để đăng tải theo quy định tại điểm đ khoản 1 và điểm d
khoản 2 Điều 11 Nghị định số 54/2018/NĐ-CP; hoàn thành trước ngày
26/9/2024.
3
2.4. Hoàn thiện hồ sơ đề án, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình cấp có
thẩm quyền và Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, ban hành nghị quyết thông qua
chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh theo quy định; hoàn
thành chậm nhất là ngày 27/9/2024.
2.5. Hoàn thiện hồ sơ đề án, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Trung
ương Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 trước ngày
30/9/2024.
Yêu cầu Sở Nội vụ và các địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện./.